Subscribe to RSS
DOI: 10.1055/a-1021-1411
Neue Rechtslage für Mahlzeitersatz und Tagesrationen
New Regulatory Provisions for Meal Replacements and Total Daily ReplacementsPublication History
Publication Date:
19 February 2020 (online)
![](https://www.thieme-connect.de/media/akternmed/202001/lookinside/thumbnails/120pahne_10-1055-a-1021-1411-1.jpg)
Zusammenfassung
Sogenannte „Lebensmittel für eine kalorienarme Ernährung zur Gewichtsverringerung“, landläufig auch als „Formuladiäten“ bezeichnet, sind anerkannte Maßnahmen in der Gewichtsreduktion. Dazu zählen die Produktkategorien „Mahlzeitersatz“ und „Tagesrationen“, deren Anforderungen in Europa und so auch in Deutschland im Detail vorgeschrieben sind. Bisher waren diese Produkte im europäischen Diätrecht bzw. in der deutschen Diätverordnung (DiätV) genau geregelt. Mit der Revision des europäischen Diätrechts, welche 2011 eingeläutet wurde, wurde das Konzept der „diätetischen Lebensmittel“ durch das Konzept für „Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen“ – sogenannte FSG-Produkte – ersetzt. Diese Neuregelungen betreffen auch im vollen Umfang „Lebensmittel für eine kalorienarme Ernährung zur Gewichtsverringerung“. Für Mahlzeitersatz und Tagesrationen ergeben sich damit gravierende Änderungen hinsichtlich Zusammensetzung, Verwendungsdauer sowie Zielgruppen.
Für Tagesrationen wurden neue und detaillierte Anforderungen über einen delegierten Rechtsakt festgelegt. Darin wurde die Zielgruppe der Produkte neu festgelegt, auch gibt es maßgebliche Änderungen hinsichtlich des Makro- und Mikronährstoffgehalts. Zudem sind zukünftig keine gesundheits- und nährwertbezogenen Angaben mehr möglich. Produkte, die zur Kategorie Mahlzeitersatz gehören, sollen nur noch als „Lebensmittel des allgemeinen Verzehrs“ angesehen werden. Damit wird der Verbund dieser beiden Produktgruppen aufgelöst. Mahlzeitersatzprodukte erfahren eine deutliche Einschränkung, da der Begriff Mahlzeit neu definiert wurde. Auch ergeben sich deutliche Änderungen bei den Mikronährstoffen. Des Weiteren verbleiben erhebliche Unsicherheiten hinsichtlich des Einsatzes von Zusatzstoffen. Neben den technologischen Herausforderungen für die Hersteller, ist auch die Wirtschaftlichkeit dieser Produkte zu prüfen. Im Rahmen der konservativen Adipositastherapie wäre eine Aufgabe dieser Produkte ein großer Verlust für Ärzte und Patienten. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass sich die Fachkreise für diese Produktgruppen einsetzen.
Abstract
‘Foods intended for use in energy-restricted diets for weight reduction’, commonly referred to as ‘formula diets’ are scientifically recognized measures for weight-loss. These specially formulated foods are divided in the two categories ‘meal replacement for weight control’ (MR) and ‘total daily replacement for weight control’ (TDR). The regulatory provisions for these products are layed down in German and European legislation namely the ‘Diätverordnung’ and the EU rules for foods for particular nutritional uses. The latter has been revised in 2013 and replaced by Regulation (EU) No. 609/2013 for ‘foods for special consumer groups’ (FSG). These new rules have a huge impact to MRs and TDRs.
For TDRs, new requirements have been established through a delegated act. This act re-defines the target group and sets new compositional criteria. In addition, health and nutrition claims will no longer be allowed. MRs should only be considered ’food of general consumption’ in future. Via re-definition of the term ‘meal’ the products undergo limitations related to their use. Significant changes regarding the minimum and maximum values for micro-nutrients have been specified, but uncertainties still remain in relation to the use of relevant additives. Thus manufacturers are not only facing significant technological challenges to meet the new provisions but also an tremendous impact on costs. Considering the value of the products as an integral part of conservative obesity therapy, abandoning these products would be an immense loss for physicians and patients. Therefore, it is crucial that health care professionals contribute to defend the category.
-
Literatur
- 1 Schienkiewitz A, Brettschneider AK, Damerow S. et al. Übergewicht und Adipositas im Kindes- und Jugendalter in Deutschland – Querschnittsergebnisse aus KIGGS Welle 2 und Trends. Journal of Health Monitoring 2018; 3: 16-20
- 2 Deutsche Gesellschaft für Ernährung e. V. (DGE). 13. DGE-Ernährungsbericht. Bonn: Deutsche Gesellschaft für Ernährung e. V.; 2016
- 3 Gesellschaft Deutscher Chemiker e. V. (GDCh). Grundlagenpapier Maßnahmen, Produkte und Stoffe zum Gewichtsmanagement – eine aktuelle Bestandsaufnahme. 2015. (Juli). Im Internet: https://www.gdch.de/fileadmin/downloads/Netzwerk_und_Strukturen/Fachgruppen/Lebensmittelchemiker/Arbeitsgruppen/fde/2015-slimming-products.pdf Stand: 05.07.2019
- 4 Deutsche Adipositas Gesellschaft e. V. (DAG). Interdisziplinäre Leitlinie der Qualität S3 zur "Prävention und Therapie der Adipositas". 2014. (April). Im Internet: https://www.adipositas-gesellschaft.de/fileadmin/PDF/Leitlinien/S3_Adipositas_Praevention_Therapie_2014.pdf Stand: 05.07.2019
- 5 Verordnung über diätetische Lebensmittel (Diätverordnung): Diätverordnung in der Fassung der Bekanntmachung vom 28. April 2005. (BGBl. I S. 1161), die zuletzt durch Artikel 22 der Verordnung vom 5. Juli 2017 (BGBl. I S. 2272) geändert worden ist. BGBl. I, 1161
- 6 Europäisches Parlament, Rat der Europäischen Union. Richtlinie 2009/39/EG des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 6. Mai 2009 über Lebensmittel, die für eine besondere Ernährung bestimmt sind. ABL L124 vom 20.5.2009, 21-29
- 7 Europäisches Parlament, Rat der Europäischen Union. Verordnung (EU) Nr. 609/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 über Lebensmittel für Säuglinge und Kleinkinder, Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke und Tagesrationen für gewichtskontrollierende Ernährung und zur Aufhebung der Richtlinie 92/52/EWG des Rates, der Richtlinien 96/8/EG, 1999/21/EG, 2006/125/EG und 2006/141/EG der Kommission, der Richtlinie 2009/39/EG des Europäischen Parlaments und des Rates sowie der Verordnungen (EG) Nr. 41/2009 und (EG) Nr. 953/2009 des Rates und der Kommission. ABL L181 vom 29.6.2013, 35-56
- 8 Europäisches Parlament, Rat der Europäischen Union. Verordnung (EG) Nr. 1924/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Dezember 2006 über nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben über Lebensmittel. ABL 404 vom 30.12.2006, 9-25
- 9 Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA Panel on Dietetic Products, Nutrition and Allergies). Request from the European Commission for an EFSA scientific opinion on total diet replacements for weight control. Question No EFSA-Q-2013-00994, adopted on 11 December 2014
- 10 Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA Panel on Dietetic Products, Nutrition and Allergies). Scientific Opinion on the essential composition of total diet replacements for weight control (2015). EFSA Journal 2015; 13: 3957-4009
- 11 Europäische Kommission. Verordnung (EU) 2016/1413 der Kommission vom 24. August 2016 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 432/2012 zur Festlegung einer Liste zulässiger anderer gesundheitsbezogener Angaben über Lebensmittel als Angaben über die Reduzierung eines Krankheitsrisikos sowie die Entwicklung und die Gesundheit von Kindern. ABL L230 vom 25.8.2016, 8-15
- 12 Europäische Kommission. Richtlinie 96/8/EG der Kommission vom 26. Februar 1996 über Lebensmittel für kalorienarme Ernährung zur Gewichtsverringerung. ABL L 055 vom 6.3.1996, 22-26
- 13 Europäische Kommission. Delegierte Verordnung (EU) 2017/1798 der Kommission vom 2. Juni 2017 zur Ergänzung der Verordnung (EU) Nr. 609/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich der besonderen Zusammensetzungs- und Informationsanforderungen an Tagesrationen für gewichtskontrollierende Ernährung. ABL L259 vom 7.10.2017, 2-10
- 14 Europäische Kommission. Richtlinie 2007/29/EG der Kommission vom 30. Mai 2007 zur Änderung der Richtlinie 96/8/EG im Hinblick auf die Etikettierung und Verpackung von Lebensmitteln für kalorienarme Ernährung zur Gewichtsverringerung sowie die Werbung für derartige Erzeugnisse. ABL L 139 vom 31.5.2007, 22-23
- 15 Europäische Kommission. Verordnung (EU) Nr. 1129/2011 der Kommission vom 11. November 2011 zur Änderung des Anhangs II der Verordnung (EG) Nr. 1333/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf eine Liste der Lebensmittelzusatzstoffe der Europäischen Union. ABL L 295 vom 12.11.2016, 1-177
- 16 Europäisches Parlament, Rat der Europäischen Union. Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2011 betreffend die Information der Verbraucher über Lebensmittel und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1924/2006 und (EG) Nr. 1925/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates und zur Aufhebung der Richtlinie 87/250/EWG der Kommission, der Richtlinie 90/496/EWG des Rates, der Richtlinie 1999/10/EG der Kommission, der Richtlinie 2000/13/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, der Richtlinien 2002/67/EG und 2008/5/EG der Kommission und der Verordnung (EG) Nr. 608/2004 der Kommission. ABL L 304 vom 22.11.2011, 18-63
- 17 Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA Panel on Dietetic Products, Nutrition and Allergies). Statement on the conditions of use for health claims related to meal replacements for weight control (2015). EFSA Journal 2015; 13: 4287-4299