Erfahrungen des Gemeinsamen Bundesausschusses: Die Pandemie im Blick behalten und zeitlich befristete Entscheidungen mit Augenmaß treffen

Zusammenfassung

Die Corona-Pandemie stellte die gesamte Gesundheitsversorgung in Deutschland 2020 vor eine in dieser Dimension bisher nicht gekannte Herausforderung. Aufgrund seiner Systemkenntnis und seiner Regelungsbefugnis konnte der Gemeinsame Bundesausschuss die Rahmenbedingungen für Leistungserbringer, Krankenkassen und Versicherte in Form von zeitlich befristeten Sonderregelungen rechtssicher an das dynamische Pandemiegeschehen anpassen. Dabei agierte er schnell, pragmatisch und mit Augenmaß – stets darauf abzielend, die Balance zu halten zwischen einem in der Krise notwendigen Abweichen von Richtlinien oder Beschlüssen und dem schrittweisen Zurückkehren. Als Erkenntnis aus den letzten beiden Jahren lässt sich feststellen: Die Politik hätte die Funktion des Gemeinsamen Bundesausschusses als Verhandlungsarena intensiver nutzen können.

Abstract

In 2020, the Corona pandemic presented the entire health care system in Germany with a challenge unprecedented in this dimension. Due to its knowledge of the system and its regulatory authority, the Joint Federal Committee was able to adapt the framework conditions for service providers, health insurance funds and insured persons to the dynamic pandemic situation in a legally secure manner in the form of temporary special regulations. In doing so, he acted quickly, pragmatically and with a sense of proportion – always aiming to maintain the balance between deviating from guidelines or decisions that was necessary in the crisis and gradually returning. At the same time, it can be said that politicians could have used the function of the Federal Joint Committee as a negotiating arena more intensively.

Schlüsselwörter

Selbstverwaltung - Verhältnis von Staat und Selbstverwaltung - zeitlich befristete Corona-Sonderregelungen - des Gemeinsamen Bundesausschusses - einschließlich seiner Geschäftsordnung - Arbeitsunfähigkeit - telefonische Feststellung von Arbeitsunfähigkeit - Videobehandlung - Beratungsleistungen von Spezialkliniken - intensivmedizinisches digital-gestütztes Netzwerk - Mindestvorgaben - Qualitätsanforderungen - Routinedaten - Dokumentations- und Nachweispflichten - Gemeinsamer Bundesausschuss als Akteur - und Verhandlungsarena

Key words

self-administration - relationship between state and self-administration - temporary Corona special regulations of the Federal - Joint Committee including its rules of procedure - incapacity to work - determining incapacity to work by telephone - treatment by video - consultation services of special clinics - intensive care digital-based network - minimum standards - quality requirements - routine data - documentation and evidence obligations - Joint Federal Committee as actor - and negotiating arena

Publication History

Article published online:
16 December 2022